京南市气象局星期一
王福禄吃完早饭走出食堂,旁边丁河正在汇报工作进展情况。
来到五楼,赵怀壁正拿着笔记本站在办公室门口:“王局,丁局,都准备好了。”
“早上我派车去接他们了,过会就到。”赵怀壁边给局长们泡茶边说。
“接谁?”王福禄不解。
“审计局的高处,他们今天就来了。”赵怀壁奇怪,上周已将审计组下周一进驻汇报了,今天怎么就忘记了?
“快打电话让回来,你以为还是前两年!”王福禄气的把茶杯一扔,水洒了半桌子。
丁河起身缓和气氛:“今年公车改革,审计局重点抓各单位公车配备、使用和经费的审计,我们是事业单位,职工身份多,所以公车改革暂缓,使用公车没什么问题。”
赵怀壁明白了,高处他们拿着国家发放的车补,是不能乘坐公车的,何况他们负责公车改革审查监督。
国家下大力进行公务用车改革,是因为我国公车制度中主要存在以下突出问题:
公务用车费用高,造成财政负担沉重。调查显示,每年一辆公务车的运行成本(含司机工资、福利)至少在6万元以上,有的甚至超过15万元。地方公车消费占财政支出的比例在6~12之间。
公车私用现象严重。调查表明,搬家、接人、拉物甚至老家上坟等私人原因使用公车及司机的单位占大多数,几乎所有单位的领导都不回避这种做法。
超编制超标准配备使用轿车问题屡禁不止。有的单位利用国有资产收益的资金,大量购买豪华轿车作为专车,不但造成国有资产收益流失浪费,还对社会产生权力纵容的负面影响。
公车使用效率低,浪费惊人。党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆,每年公务用车消费支出1500亿元~2000亿元(不包括医院、学校、国企、军队以及超编配车)。
2014年7月,国务院下发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,标志着公车改革正式启动。
公车改革是指改革公务用车实物配给方式,取消一般公务用车,保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。普通公务出行由公务人员自主选择,实行社会化提供。
此次审计组进驻前,审计局向气象局传达了市上行政事业单位审计安排的文件,明确了审计时间和内容,提出了具体的要求及审计流程。审计局同时也将审计廉政承诺书发给了气象局。
对于此次审计组长高传光而言,审计前的这些程序必须要走,也就是“故事”要逼真才有人信。
你以为他们真是去查问题的吗?
有经验的审计人员是能查出问题的,除非那些专业性过强和隐蔽过深的问题,可是多数情况下,查问题的出发点却不是维护国家和群众利益。
和气象局一样,审计局也有其创收的门道,最主要的来源就是被审计单位,特别是查出问题的单位。
出去搞审计,其实就是给局里要钱。钱到手,审计人员提成3,其它都交到局财务,类似小金库让局长花费。
局长怎么花?没人知道,甚至会计也不清楚。
局长支出十几万,只交给会计一大堆発票,会计只管下帐就行了,没人敢问。
有时局长手里没有発票,会计或办公室主任就要想办法,“故事”讲不下去还怎么玩?窗户纸还是要糊上的。
走账要有発票,要発票可是个肥差。
给对方100元,人家会给你5000元的発票,去要発票的人回来跟局长说:人家跟我要了200元回扣,局长就支他200元,这200元就成了办事人的小费,你想十几万的発票小费有多少?
查出的问题,都作为谈判的砝码。
查出小金库,10万以内的,以罚款的方式可以索要对方3-5万元,10到20万的可以索要对方8-10万元,20万元以上的根据情况定,总比全额进国库强吧?
查出个人贪污案件,收封口费,这个没数,只要钱到位,查出的案件最后没有一个移交到检察院跟纪委的,都让各级领导封闭了,审计真相普通职工没有渠道知晓。
一线审计人员找被审单位的问题,二线局长就去跟被审单位的领导谈判,视问题轻重,给钱就能摆平。
所以,我们看到了怪象:每年被审计的单位和人员众多,但查出的都是无关痛痒的小事,阳光无法照亮的地方,必将被黑暗占据。
更有甚者,前脚审计报告刚出,后脚被审单位领导就被小三、夫人举报。
为什么反腐只能靠小三?再举几个例子:
审财政局。财政局看审计局,就象黄世仁看杨白劳,财政局长发下慈悲心,拨你个10万50万的经费,乐得审计局长屁颠屁颠的。这样的你能审出什么问题?
不明情况的人看到的是:进驻人员认真查帐,就存在问题提出批评、开会通报等。
背后的情况是,审计局长早去财政局长那里要钱了。审计报告,怎么写,听财政局长的,他让写啥就写啥。
领导干部离任审计。领导干部离任后再去审计,这时他们有的提拨了,有的平调了,有的退休了。
提拨的人家已经管着你,你还怎么审计人家呢?这时就是走过场。
平调的人家另立山头,同样可以送你很多好处,不好再查出人家问题。
内退的人退职在家,死猪不怕开水烫,也就什么也不在乎了。
都在一个官场上混,谁的腚都不干净。
“呤呤呤……”还没等赵怀壁打电话,王福禄桌子上的电话响了。
办公室主任陈鹏通知审计组已经到了。
“高处!有失远迎,还望恕罪啊!”王福禄领着一班人来到办公室。
“是我打扰了领导们的工作,赔不是的应该是我啊!哈哈。”高传光礼尚往来。
一行人招呼着到了会议室,桌上果盘茶点早已备妥,顶灯散射出明亮柔和的自然光,角落里两台空调轻声蜂鸣着,环境让人倍感舒适。
“怀壁,烟呢?”王福禄看着桌子说道。
“王局,我们几个都不吸烟。”高传光笑道。
王福禄这才注意到,除了高传光年龄大点,其余一男两女都很年轻,看来高传光是大拿。
“今年审计任务重,我们就不浪费时间了,现在开始吧?”高传光并没有将话题继续下去,转而谈到了正事。
“好,我们全力配合,给您介绍下,这位是丁河副局长,主管财务和基建,这位是赵怀壁,计财科科长,有什么事尽管吩咐,我就不碍事了,哈哈。“王福禄说完一一握手。
“我们先从账务开始吧?”高传光目送王福禄出门,对丁河说道。
丁河笑着催促赵怀壁配合好,心里却隐约觉得高传光这次来者不善。
他只身一人带三个新手来查问题,说明这家伙不但经验丰富,综合能力也很强。
这是个难缠的对手,丁河这只老狐狸心中有了一丝焦虑,没错,高传光这次正是抱着不查出问题不罢休的决心来的。
然而这个猎手的决心却是私心。
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