周浩明跟随赵雅菲走进了省一号会议厅。
令他没想到的是,会议厅规模如此之大,半扇面的黑皮座椅十几排,整齐划一地正对着主席台,犹如一个小型影院。
赵雅菲拉着周浩明在略靠后的一排坐下:“你坐这吧,我一会要汇报,坐前面。”
说完,匆匆走到了前排坐下,和旁边头发花白的男子说着什么。
周浩明一个人坐着,无聊地观察着周围:
台下座位上稀稀拉拉地坐着十几个人,他们有的相互交谈、表情严肃,有的低头书写、时而看下手表,有的则一手敲着笔记本键盘、一手接着电话。
主席台正桌摆放着一排笔记本电脑,有的大有的小,有的黑有的白,规格并不统一。
主席台右侧是个演讲台,另一侧则是用于投影的大银幕。
想当年十几个兄弟吃完烧烤,在学校阶梯教室用投影看片,也是这么大的屏幕。
周浩明思绪回到了大学时代,想到十几个人因这事一起写检查,并打扫一个月卫生的情形,竟扑哧一声竟笑了出来。
正笑着,左侧门陆续进来了许多人,他们大部分都身着白色短袖,黑色西裤,令周浩明好奇的是,这三十多人里面,只有赵雅菲一个女的。
随着主席台落座,会场安静了下来。
“后面的那位同志,坐前面来,那么远影响沟通。”主席台正中的中年男子声音洪亮地说道。
大家陆续回头,流露出疑惑的眼神。
赵雅菲赶紧介绍,拉着周浩明坐在自己身旁。
“好,我们抓紧时间开始,首先由人事组汇报。”还是这位中年男子说道。
周浩明眯眼看了下桌牌:周德。
嘿嘿,和我一个姓。
这时右侧一闪,“人事督查汇报”几个大字出现在银幕上。
主席台左侧一名精练男子开始发言:“2017年7月14日,根据领导安排……”
“停,今天主要是沟通会,不是汇报会,简要说下问题,多留时间讨论交流。好,开始。”周德打断说道。
严肃的氛围让周浩明紧张起来,汇报的主要问题有:
“一是参工人员大部分位居领导,在拿车补的同时依然坐事业编制人员公车,职工意见大却没有制定有效的规范制度。”
“说到参工,有一点需要注意的是,真正履行行政职能的人员是事业编制,而履行公益服务的人员却是参工,典型例子就是执法人员。这种两张皮现象不利于规范改革。”
“二是招录工作存在不公平不公正问题,单位领导子女、亲属入职不经过公开考试和竞争,甚至存在围票现象,只有几十人的单位中,大半都是亲属关系,造成利益错杂,工作扯皮,势力冲突内耗大。”
“三是不相容岗位由同一人兼任是普遍现象。虽然财务上没有查出会计出纳兼任,但是在审批和执法岗位上、合同管理和营收管理上、仓库管理和领用上都存在兼任现象。”
“比如京南市局政务大厅审批窗口人员兼任行政执法人员,天兰市局合同管理人员兼任收费工作等。”
“岗位权责不清,领导没有担当,对于应该是自己职责的事推到下属身上,出了事就说不知道,不清楚,反正你又没有证据。
“典型的例子就是防雷市场管理,没有明确的管理细则和办法,没有专业的管理人员和队伍,领导得过且过,出了事,就推到下面执法人员,检测人员,甚至临聘人员身上。”
“四是职称评定存在拉票等腐败现象,证据我们正在抓紧收集中。”
周浩明听完,心里只有佩服。
这些事他也知道,但作为一个不懂法的人来说,并不知道对与错。
周浩明想起一个事实:
aghori是印度教的成员,他们崇拜湿婆,他们认为往对方身上吐口水是对别人的祝福或尊重的意思。
这是认知决定的,如果他们来到中国,知道了这一行为在中国并不是尊重而是羞辱,我想他们肯定会改变认知并纠正行为。
“下面财务组。”周德并没有留时间给周浩明思考。
这次是坐在周德右侧的一位斯文男子开始汇报,声音有点小,周浩明需要憋住气才能听清:
“一是以不是财政全额拨款为由,将宾馆、铺面、广告、防雷等收入发放职工工资补贴为幌子,实施隐蔽贪污,这我们已经收集了部分证据,部分单位已经进入检查程序。”
“这里我要强调的是,所有这些收入都没有进行公示,我是说所有单位。”
“所有检查的局都没有公示?”周德有些惊讶。
“是的,虽然有些单位提供了他们公示的书面证据,但通过与职工交谈了解,这些都是后面补的。”
“当然,也有职工反映他们见过一些公示,都是些无关经济问题的内容,例如考勤、任命等。”
“二是以雷电灾害评估为由向建设单位收取高额费用,而没有制定统一标准,造成大量投诉。”
“投诉者向我们反映,同规模同性质的建设项目,相距不到一公里,为什么要求我花50万做雷电灾害评估,而不让他做?”
“经与住建部和中国气象局联系,这项评估并不是国家强制要求的,目前没有明确规定,但这一现象依然存在,因为与防雷一样,这是来钱较快较容易的方式。”
“三是许多收入作为任务,向执法人员下达,并且年终作为考核内容,没有完成收入目标的要扣除执法人员的绩效工资。”
“还有这回事?”周德再次惊讶了。
“是的,我们发现许多县局和个别市局,以执法名义强制建设单位更改检测单位,百般刁难项目单位,造成多起肢体冲突,根本原因就是将创收任务强加执法人员,他们不这么做就会被扣发工资。”
“啪!”周德气的拍了下桌子,下面的人都惊了一下。
“反了天了,当前国家为了打破行政垄断下了这么大力气,作了这么多宣传,法律法规红头文件下了多少?他们都当儿戏?”
周德提高了嗓门,声音明显因为气愤而在颤抖:“这些为了小团体利益的蛀虫,破坏了市场的公平竞争、打乱了国家资源配置、阻碍了经济发展!他们能不知道?还不是为了钱!!!”
周德停了下来,周围鸦雀无声。
“继续!”
“还有是项目建设上的问题,这些还没来得及和项目审计组沟通。”
周德看了眼身旁的精瘦老汉,没有说话。
老汉明白意思,说道:“由于我们审计量大,加上有些工程建设周期长,目前还没有完成整体评估,具体情况呢,还是由我们的赵雅菲同志进行说明。”
周德不屑地瞪了眼老汉,又看向了下面的赵雅菲,眼神中充满了期待和关切。
赵雅菲走到演讲台,插入u盘,熟练地打开ppt:“因为还没有完成全部工程和业务项目审计内容,所以这里就已发现的问题进行汇报。”
“一是以隐蔽工程进行贪污。”
赵雅菲点开ppt,放大一个工程图片继续说道:“我们检查明远县时,发现930万的办公楼建设项目,有近500万花在了基础建设上,对,是486万用于地基、混凝土地梁和承台。”
“而其主体工程经过我们审查,也是偷工减料,外墙加气混凝土砌块改成了普通砖,建筑面积缩小了三百多平米,经询问,局长说是在施工过程中进行了多次变更。”
“然而在结算时并没有按照变更进行结算,综合以上,我们判断该工程存在重大贪污嫌疑。”
精瘦老汉打断她的话:“有没有可能确实基础比主体花的更多呢?”
“这个我们也找了第三方当地勘查和设计院询问过,以明远县局所在地质,不可能存在这种情况,极大可能是县局与设计院、施工单位、监理单位串通,图纸是图纸,施工是施工,类似阴阳合同。”
“因为基础填埋后无法再次挖出,也就是说因为我们无法对该项目隐藏工程进行核实,还没有切实证据。”
“那有什么办法?”精瘦老汉问道。
“办法有,就是成本有点高,重新对该地块进行勘查,或是挖出基础。”
周德摆了摆手:“这些老狐狸知道我们不会这么做,所以才会明目张胆,现在的证据只能是明面上的了,唉。”
“第二就是工程使用效益低下,造价上千万的工程长年闲置,管道腐蚀、墙体开裂,没有进行责任追究。”
“怎么还有这回事?”
“是的,我们在查凤凰山的雷达和气象科普馆时发现,由于当时决策失误,造成超规模建设,无人使用和维护,加之山上温差大,冬季白天温度高雪水融化流入管道和墙面,晚上结冰后造成墙体开裂,管道破裂,造价520万的锅炉也在使用一年后报废。”
“财政资金浪费这么严重?这个项目几年了?”周德问道。
“建成快七年了,由于当时一把手换届,项目仓促上马,没有进行地勘,第一年地基不均匀沉降造成附楼成危楼,无法使用。”
“七年没人查!?”
“查过,但由于都是本系统就没追究责任。”
“啪!”周德又一次气的拍了桌子,这次力道更猛,桌子上的茶杯盖都被弹飞了。
“一丘之貉!在人民面前他们都是罪人!”
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