以上的种种其实规模都不是很大，一方面师资力量不足，一方面人们认识不够，最主要刘启现在还是太子，什么都不能过火。但也有好处，不用参与朝政，可以专心搞自己的，现在把种子种下，等自己真正上位，种子正好成长好了。国内不能放手干，对外却不一样，刘启控制了沪地的封王刘成，他实力弱，封地人少，大部分打渔为生，开发的地方少大部分都是丘陵荒地。刘成本人也不是什么有野心的，给他点好处让他日子过的舒坦他基本就啥事不管了，刘启相当于有了个封地，利用沪地。建造了几个大船坞，发展海运贸易，与倭，南洋经常贸易往来。
这市许负发挥作用了，她忽悠一些宗室，勋贵上菲利兵，说那里有大片土地，大量粮食，事实是土地有，粮食要种，不过很容易。说他们的未来在那，要是在这不走会家道中落。甚至会丧命，许负的名头不是盖的 ，很多人信了，加上沪地因为对外贸易发展迅猛，不毛之地变为大都市，吸引大批人移民外地。特别是其他封地土地兼并严重，大量平民南下渡洋。
不过这些激怒了封地，纷纷上奏朝廷，说太子乱政。刘启发现自己貌似刹不住了。刘恒也发现。大量移民对王朝的影响。准备禁止商业活动。这年刘启15岁，成年了，娶了个老婆薄氏。刘启看刘恒要对自己动手，那只能提前计划了。
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