出云国虽然是皇权至上，可实际上各城城主都是家传世袭，子嗣接替，一代代巩固着家族在一个区域的实力。
这样几百年下来，那些城主与土皇帝也差不多。
所谓的皇权，只是名义上的那么一个称谓。
若是按照华夏的历史来看，几乎便是周天子与诸侯的翻版。
只不过在这里将诸侯换成了各城主。
其中那些城主又各分派系，其中关系极为复杂，哪怕是出云国皇帝有心改变，也难以下手。
不过如今，出云国那些本来作威作福的城主的日子却极不好过。
尤其是在大耀兵锋线上各城，其中大部分城池中原本的主人如今尸骨都不知道扔在哪个乱石岗。
还有极少数见势不妙将一切都扔掉及时跑掉，才逃了一命。
如今战局之糜烂，让所有人都为之心惊。
剩下的各城池中的官员也都人心惶惶。
尤其是几乎直面大耀兵锋的几城城主，其中有两个见势不妙下早就跑了，剩下的也都将家人子嗣送走。
然而丢了城池的城主，可以说和落水狗没什么区别，刚刚抱着一线希望跑回望京，便被丞相郑成勉找了个由头砍了头。
外有强军，可内还有这么一个对着诸多城主虎视眈眈的丞相。
哪怕最近郑成勉终于相信了大耀是准备灭亡出云，抱着最后的兵力准备殊死一搏，可对于放弃城池逃跑的城主仍然丝毫都不手软。
跑回去是死。
可不跑，同样是死。
两百座城，接近半数的城池如今都落于大耀之手。
哪怕再乐观的人，对于这场战争也都抱有极为悲戚的态度。
更不用说这些对双方军力心知肚明的城主了。
现在一些城主已经开始每日饮酒作乐花天酒地，肆无忌惮准备再享受最后一段日子了，各城中都如同被乌云覆盖一般，绝望的氛围在随意弥漫。
就在这个时候一个人出现了。
林梦生，一个三十左右的年轻文士。
巧舌如簧的劝动了诸多城主向大耀投降。
一共四十七个城，全都在大耀兵锋与望京中间。
(ex){}&/ 说古族人淳朴，一方面是因为古族人的性子直，另一方面也是大耀确实穷，没太多色彩缤纷的东西来让他们接受洗礼。
可人总是会变的。
古族人也是如此。
随着大耀一点点转变，每个古族官员也要接受这种洗礼的考验。
更不用说出云人和景族人，女帝早晚都是要用的。
单单一个古族架在其他种族之上，并不是一件好事。
任八千干脆借着这个机会将这个问题提出来。
女帝听到任八千的问题若有所思。
“朕自然是喜欢忠心的。可若是无法两全的话，朕也要用第二种。你的意思是这个吧？”女帝仔细思索后说道。
任八千鼓起掌来：“不愧是陛下，一点就明白。”
“你似乎很喜欢用这些人？从景族开始就是这样！”女帝看了看他道。
“陛下，古族虽然忠心，但在很多事上确实有心无力。而且这种有心无力的官员我们都没有多余的！总不能将普通百姓送过去当官员吧？那样非弄出一个乱摊子不可。这些人，陛下是一定要用的！不管是为了大耀，还是为了百姓！”任八千立刻说道。
平心而论，他确实喜欢用古族之外的人。
虽然古族人确实很强大。
可这种强大无关建设！而是在于破坏！
而他想做的，却是建设。那些实力不强，但脑子好使得多的景族和出云国的人更好用。
可这样必然会逐渐有非古族人进入朝中，而他们在面对实力强大的古族之时必定会抱成团。
这样的结果，让他很容易被人猜忌，因为他不是古族人，而那种局面又是他一手促成的。
这是他早就想明白的。
“朕明白，朕不会怀疑你。”女帝叹气道。
她又何尝不明白。
只是大耀一直是古族人的大耀。
这样的日子似乎要变了。
任八千握住女帝的手掌，将自己的温度传递过去。
女帝的手掌不大，而且很柔软，每次握着都让他觉得很舒服。
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